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而且,现行惩罚性赔偿制度要求证明经营者明知缺陷的存在,无疑增加了消费者的主张难度。而在适用范围上也因为较窄,导致难以实现对受害者的全面保护。更重要的是,在数额的认定上,我国立法倾向于固定的数额判断,限制了法官在数额判断上的自由裁量权。相比而言,一些发达国家皆有关于惩罚性赔偿的立法规定,其可适用范围也更广、在具体数额的认定和判断上更加灵活,同时也会考虑限制过高的惩罚性赔偿。典型案例如美国制药企业默克公司于2007年11月宣布,愿赔偿48.5亿美元结束近5万宗在美国发生的与镇痛药“万络”有关的诉讼。后续关于该药品的营销问题也于2016年再赔偿了8亿多美元。

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